生命至上     新兴产业链助推安全生产

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。

当前，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，传统和新型生产经营方式并存，各类事故隐患和安全风险交织叠加。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，党的十八大以来作出一系列重大决策部署，推动全国安全生产工作取得积极进展。随着社会生产经营规模不断扩大，安全生产基础薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、企业主体责任落实不力等问题依然突出，生产安全事故易发多发，尤其是重特大安全事故频发势头尚未得到有效遏制，一些事故发生呈现由高危行业领域向其他行业领域蔓延趋势，直接危及生产安全和公共安全。

安全产业是为安全生产、防灾减灾、应急救援等安全保障活动提供专用技术、产品和服务的产业。作为新兴产业，其发展势头迅猛，已然成为社会生产生活中必不可少的一环：一是安全技术创新产品能够有效遏制重大事故的发生，保障人民群众利益和生命财产安全不受侵害，二是培育安全服务新业态已成为经济高质量发展的新动能，推动安全技术进步和产业发展正逐步形成广泛的社会共识。

为了发挥陕西省在安全技术创新方面的资源优势，在产业集聚、示范应用、国际交流等方面加强合作，我省工信厅以《中共中央国务院关于安全生产领域改革的意见》为指导，根据部省合作协议，积极推进各项安全产业项目落地实施，旨在推动陕西省成为具有国际影响力的先进安全装备（产品）研发制造基地，进而带动西北地区安全产业快速发展，更好地服务于“丝绸之路经济带”建设。

防患未然     主动降低交通事故率

随着新型城镇化建设工作有力有序推进，人民物质生活越发丰厚，市区与城际间交通网络密集化进程逐年加快，汽车产业发展势头迅猛。陕西省研究制定的《百万辆汽车建设工程实施方案》《节能与新能源汽车五年行动计划》明确提出：通过提升整车规模、发展关键零部件、做强新能源汽车产业，推进陕西省汽车产业结构调整和转型升级，形成重卡、轿车、中轻卡、客车、新能源汽车等5条汽车产业链。此外，按照陕西省落实《中国制造2025》战略规划领导小组印发的《抢抓机遇加快发展形成300万辆汽车产业实施意见》规划，到2021年，确保我省整车产销200万辆以上，汽车工业产值达到6000亿元以上，力争整车产能规模达到300万辆以上。该《实施意见》同时明确了我省汽车产业发展目标：努力将我省打造成全国主要的汽车产业基地和汽车出口基地。

 汽车产业朝气蓬勃，随之而来的道路交通安全隐患也大大增加。据《陕西统计年鉴》显示，“十三五”期间，我省每年平均发生涉及人员伤亡的道路交通事故数量呈下降趋势，但由此导致的直接经济损失则5年连续走高。其中，以“两客一危一货”为代表的大型道路运输车辆引发的交通事故已成为当下威胁群众生命健康与国家财产安全的重大因素之一。内外发力，“辨证施治”的保障道路交通顺畅与运输安全势在必行。

一是外力施压，人工排查可能出现的交通隐患，对道路运输情况进行监管。如定期走访“两客一危一货”车队，对司机进行专项安全教育；制定更为精准的交通管理条例，增强行人的交通安全意识等。

二是自内而发，利用安全产业这条新型产业链，让科技赋能道路运输安全。通过在指定车辆上加装基于汽车主动安全的各项技术成果，可大幅降低交通事故率，提升平安驾驶系数。

因此，为深入贯彻落实《中共中央国务院关于安全生产领域改革的意见》，推进《工业和信息化部、应急管理部、陕西省人民政府关于共同推进安全产业发展战略合作协议》落地实施；同时抓住历史机遇，落实省委、省政府关于发展汽车关键零部件，促进陕西汽车产业结构调整的要求，立足于汽车零部件产业的布局和未来发展方向，省工信厅决定在省内实施汽车主动安全试点示范工程，组建国内汽车主动安全技术领域的生力军，激发产业高质量发展新动能。

科技赋能     打造汽车安全产业链

陕西省商用汽车主动安全试点示范工程由陕西省工业和信息化厅负责，游艇会yth集团·西安正昌电子股份有限公司具体实施。项目以“两客一危一货”大型专用运输车为代表，从提升整车安全性的角度出发，通过科技赋能，给车辆加装防抱死系统、胎温胎压监测系统、高级辅助驾驶系统、液力缓速器等一系列汽车主动安全智能化产品，利用车载终端收集大数据，借助安全监控平台进行数据分析，打造监控、服务、反馈为一体商用车全生命周期管理模式，从源头确保车辆行驶安全。

此次项目共分为三个阶段，以三年为期。每阶段结束后，专家组将会对数据分析结果进行系统的分析论证，就该阶段试点示范效果进行验收；工程师则会攻克技术难点，更新加装系统；项目组及时总结工作经验，不断完善实施方案，确保项目的典型性，代表性，先进性及可复制性，由点及面，有序扩大试点示范项目范围。

9月8日，省工信厅在西安就试点示范方案召开了专家评审会。由陕汽集团、汉德车桥、陕西省电子工业研究院及长安大学在内7位专家组成的专家组对方案进行了详细的论证与质询。经过评审，专家组一致认为游艇会yth制订的方案符合部省合作协议内容要求，充分考虑陕西省在用商用汽车主动安全的现状，符合“以示范促应用，以应用带产业”的总体思路，同意该方案通过评审。

省工信厅相关领导在会议上指出，目前，如何更好推动落实部省战略合作协议是我省当前抓安全产业发展的首要任务，要充分依托游艇会yth及正昌电子在汽车主动安全方面的优势，在省工信厅的支持下创新模式，加强政企合作，为我省包括汽车主动安全产业在内的安全产业发展提供可复制、可借鉴、可持续的良性循环发展之路。

“将汽车产业打造成陕西龙头支柱产业是此次项目最大的愿景，保障人民生命财产安全是我们义不容辞的社会责任和担当。”西安正昌电子股份有限公司总经理韩琳表示。

在省内实施、推广汽车主动安全示范工程，不仅是积极响应党和国家相应政策号召，努力建设更高水平平安陕西的稳健一步；更是一条聚合安全产业，振兴陕西汽车行业的必经之路。

陕西省商用汽车主动安全试点示范工程项目的落地，有力地支持了更高水平平安陕西建设，能够大力预防和消除道路运输安全隐患，遏制重特大事故的发生，保障人民生命财产安全；同时可以加速推动汽车零部件重点项目快速发展，不断完善汽车全产业链，坚定发展汽车工业的信心，为陕西新时代追赶超越贡献力量。（李方博）